পৃষ্ঠা ২১ থেকে ২৫

পৃষ্ঠা-২১

সুবিচার ও আইনের শাসন আল কুরআনে আল্লাহ্ বলেন, “আল্লাহ্ তোমাদেরকে ন্যায় বিচার ও ইহসানের নির্দেশ দিচ্ছেন”। নবীর (সা। উপস্থিতিতে বিচার বিভাগের সর্বোচ্চ আসনে নবী ছাড়া আর কারো আসীন হওয়ার প্রশ্নই উঠেনা। তাই মদীনা রাষ্ট্রের প্রধান বিচারপতিও ছিলেন মুহাম্মাদ (সা)। রাসূলুল্লাহর (সা) সময়ে মাঝে মধ্যে বিচার ফায়সালার দায়িত্ব পালন করেছেন আবু বকর (রা), উমার (রা), উসমান (রা), আলী (রা), আবদুর রহমান ইবনে আউফ (রা), উবাই ইবনে কা’ব (রা) এবং মুয়ায ইবনে জাবাল (রা)। আল্লাহর রাসুল (রা) বাযান ইবনে সামানকে ইয়েমেনে, মুহাজির ইবনে উমাইয়াকে কিশা ও ফাদাক এলাকায়, যিয়াদ ইবনে লীদুল আনসারকে হাজরামাউতে, আবু মুসা আলবাশয়ারীকে যুবায়দ, যামজা ও আদন অঞ্চলে, মুয়াম ইবনে জাবালকে জুন্দে, আমর ইবনে হাযামকে নাজরানে, ইয়াযিদ ইবনে সুফিয়ানকে তাইমা-ছ, ইত্তাব ইবনে উসাইদকে মক্কায়, আমর ইবনুল আসকে আমানে এবং আলা ইবনে হাদরামীকে বাহরাইনে গভর্ণর নিযুক্ত করেন। আইন পৃংখলা সংরক্ষণের সাথে সাথে তাঁরা বিচার ফায়সালাও করতেন। আবু বকরের (রা) শানসদকালে তিনি নিজেই ছিলেন প্রধান বিচারপতি এবং বিভিন্ন অঞ্চলে নিযুক্ত গকারগণ বিচার ফায়সালার দায়িত্বও পালন করতেন। তাঁর শাসনকালে ইসলামী রাষ্ট্র ব্যবস্থা উপড়িয়ে ফেলার নেই ভয়াবহ ঘূর্ণি সৃষ্ট হয়েছিলো তার মুকাবিলায় তাঁকে অনেক সময খরচ করতে হয়। তদুপরি তাঁর শাসনকালই ছিলো মাত্র দু’বছর তিন মাস। এই সংক্ষিপ্ত সময়ের মধ্যে বিচারের জন্যে বিকল্প কোন ব্যবস্থা গড়ে তোলার সুযোগ তিনি পাননি। কিন্তু উন্নত মানের ব্যাক্তিদের হাতে প্রশাসন ও বিচারের দায়িত্ব ন্যস্ত থাকার সুবিচার বিন্দুমাত্রও বিঘ্নিত হয়নি।

পৃষ্ঠা-২২

উমার (রা) তাঁর শাসনকালের প্রথমাংশে উক্ত ব্যবস্থাই বহাল রাখেন। শিগগিরই তিনি উপলব্ধি করেন যে বিচার বিভাগকে শাসন বিভাগ থেকে পৃথক করে ফেলাই উত্তম। তিনি বিভিন্ন অঞ্চলে বিচগ্রক নিযুক্ত করে তাঁদের জন্যে যেই ফরমান পাঠান তার সারসংক্ষেপ নিম্নরূপঃ

(১) বিচারক সব মানুষের সাথে সমান ব্যবহার করবেন।

(২) সাক্ষ্য প্রমাণের দায়িত্ব সাধারণতঃ বাদীর উপর।

(৩) বিবাদীর যদি কোন প্রকার সাফাই বা প্রমাণ না থাকে তবে তাকে শপথ করতে হবে।

(৪) উভয় পক্ষ সর্বাবস্থায় ছাপোৰ-নিষ্পত্তি করতে পারবে। তবে আইনের বিরোধী কোন ব্যাপারে আপোষ হতে পারবে না।

(৫) মুকাদমা ফায়সালা করার পর বিচারক ইচ্ছে করলে তা পুন বিবেচনা করতে পারবেন।

(৬) মুকাদ্দমা শুনানীর জন্যে নির্দিষ্ট তারিখ হওয়া প্রয়োজন।

(৭) নির্দিষ্ট তারিখে যদি বিযানী হাজির না হয়, তবে এক তরফা ডিক্রি হবে।

(৮) প্রত্যেক মুসলিমের সাক্ষ্যই গ্রহণযোগ্য, তবে সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তি বা মিথ্যা সাক্ষ্যদানকারীর সাক্ষ্য গৃহীত হবেনা।

বিচারক সম্পর্কে অলী (রা) যেই সব অতিরিক নীতি নির্ধারণ করেন সেগুলো: 

(১) সমস্যার জটিলতা কিংবা সংখ্যার আধিক্যের কারণে তাদের কখনোই মিজাজের ভারসাম্য হারানো উচিত নয়।

(২) যখন তারা নিশ্চিতভাবে বুঝতে পারবে যে প্রদত্ত রায় ভুল হয়েছে তা সংশোধন করা কিংবা সেই রায় বদলে দেয়া তাদের পক্ষে মোটেও মর্যাদাহানিকর ভাবা উচিত নয়।

(৩) তারা সোত্তী, দুর্নীতি পরাহণ ও চরিত্রহীন হতে পারবে না।

পৃষ্ঠা-২৩

(৪) যতক্ষণ পর্যন্ত না একটা অভিযোগের এনিক ও সেদিক আগাগোড়া যাচাই করা হচ্ছে ততক্ষণ পর্যন্ত তাদের নিশ্চিত হওয়া অনুচিত, যখন অস্পষ্টতা ও দ্বন্দ্ব দেখা দেয় তখন আরো বিস্তৃত অনুসন্ধান চালিয়ে বিষয়গুলো স্পষ্ট করে দিয়ে তার পর রায় দিতে হবে।

(৫) তাদের অবশ্যই যুক্তি প্রমাণের উপর সর্বাধিক গুরুত্বারোপ করতে হবে এবং তাদের কখনোই মামলাকারীর দীর্ঘ কৈফিয়াত শুনানোর ব্যাপারে অধৈর্য হলে চলবে না। বিশদ বিবরণের সূক্ষ নিরীক্ষণে এবং বিষয়বস্তু বিশ্লেষণের মাধ্যমে মিথ্যা থেকে সত্যে উপনীত হবার কাজে অবশ্যই ধীরস্থির এবং অধ্যবসায়ী হতে হবে। আর এভাবে যখন সত্য আবিষ্কৃত হবে তখন তাদের নির্ভয়ে রায় প্রকাশ করে বিবাদের ইতি টানতে হবে।

(৬) যাদের প্রশংসা করা হলে আত্মদর্শী হয়ে ওঠে, যারা তোষামোদে গলে যায়, এবং চাটুকারিতা ও প্ররোচনার বিপথগামী হয়র তাদের মধ্যে কেউ বিচাত্মক হওয়া উচিত নয়। ইসলাম আইনের শাসনে বিশ্বাসী। আর আইনের চোখে সবাই সমান। আল্লাহর রাসূলের (সা) শাসনকালে ফাতিমা নামী এক উচ্চবংশীয় মহিলা চুরির অপরাধে গ্রেফতার হয়। উচ্চবংশীয়া হওয়ার কারণে কেউ কেউ ভার লঘু শাস্তির কথা বলছিলো। রাসুল (সা) ঘোষণা করলেন, “আল্লাহর কসম, মুহাম্মাদের কন্যা ফাতিমাও যদি এই অপরাধ করতো, তাকে শাস্তি থেকে রেহাই দেয়া হতোনা।” একদিন আমীরুল মুমিনীন উমার (রা) এবং উবাই ইবনে কা’বের (রা) মধ্যে কোন এক বিষয়ে বিবাদ ঘটে। উবাই মদীনার বিচারক যায়িদ ইবনে সাবিতের নিকট মুকাদ্দামা দায়ের করেন। সমন পেয়ে উমার (রা) আদালতে হাজির হন। ‘একজন সাধারণ আসামীর মতোই আচরণ করা হয় তাঁর সঙ্গে। রোমান সাম্রাজ্যের অন্যতম প্রদেশ সিরিয়ার সীমান্তবর্তী অঞ্চলে খৃষ্টান আরবদের বসতি ছিলো। এই অঞ্চলের যুবরাজ জাবালা সেনাপতি আবু উবাইদাহর নিকট ইসলাম গ্রহণ করে মদীনায় আসেন। উমার (রা। তাঁকে নিয়ে হজ্জ করতে মক্কায় যান।

পৃষ্ঠা-২৪

ভীড়ের চাপে এক ক্রীতদাস জাবালার দামী পোশাকের কিয়দংশ পদদলিত করে। জাবালা তার গালে চড় বসিয়ে দেয়। যথাসময়ে ক্রীতদাস উমারের (রা) দিকট নালিশ করে। উমার (রা) জাবালাকে ডেকে সব কথা শুনে রায় দেন, “হয় ক্রীতদাসকে আপনার গালে অনুরূপ একটি চড় মারতে দিন, নয়তো তাকে ক্ষতিপূরণ দিন।”মিসরের গভর্ণর আমর ইবনুল আসের (রা) পুত্র কন্ট সম্প্রদায়ের এক ছেলের গালে চড় লাগায়। বিচার চাওয়া হয় উমারের (রা) নিকট। তিনি নির্দেশ দিলেন কন্ট ছেলেটি গভর্ণরের ছেলের গালে অনুরূপ চড় লাগাবে। কেউ কেউ আপত্তি তোলে। উমার (রা) বলেন, “কতকাল তোমরা মানুষকে গোলাম করে রাখতে চাও? তাদের মায়েরা তো তাদেরকে স্বাধীন মানুষরূপে জন্ম দিয়েছে।”আলীর।রা। শাসনকালে তাঁর একটি হারিয়ে যাওয়া বর্ম এক ইয়াহুদীর কাছে পাওয়া যায়। আলী (র) বিচারকের দ্বারস্থ হন। পুত্র ও গোলাম ছাড়া অন্য কোন সাক্ষী হাজির করতে না পারায় বিচারক মামলা খারিজ করে দেন।খুলাফায়ে রাশিদীন নিজেদেরকে আইনের উর্ধে মনে করতেন না। বিচগ্রক নিযুক্ত করার দায়িত্ব পালন করতেন রাষ্ট্রপ্রধান। কিন্তু বিচারকগণ ইনসাফের দাবী অনুযায়ী রাষ্ট্র-প্রধানের বিরুদ্ধে নিঃসংকোচে রায় প্রদানের স্বাধীনতা তোগ করতেন।রাসুলুল্লাহর (সা) সময়ে স্বতন্ত্র পুলিশ বাহিনী ছিলো না। তবে অপরাধীকে ধরে আনার দায়িত্ব পালন করতেন কায়েস ইবনে সা’দ (রা)। আর মৃত্যুদন্ড প্রাপ্ত অপরাধীদের মৃত্যুদন্ড কার্যকর করতেন যুবাইর ইবনুল আওয়াম রোড়, আালী ইবনে আবু তালিব (রা), মিকদাদ ইবনে আসওয়াদ (রা), মুহাম্মাদ ইবনে মাসলামা (রা), অসিম ইবনে সাবিত (রা) এবং যাহহাক ইবনে সুফিয়ান কিশাবী (রা)।আবু বকরের (রা) শাসনকালেও স্বতন্ত্র পুলিশ বাহিনী গড়ে উঠেনি। উমারের (রা) শাসনকালে পুলিশ বাহিনী গড়ে উঠে। আলীর (রা) শাসনকালে পুলিশ বাহিনীর নাম হয় শুরতাহ এবং এই বিভাগের প্রধান কর্মকর্তাকে বলা হতো সাহিবুশশুরতাহ।বাজার পরিদর্শন, ওজন ও মাপ নিয়ন্ত্রণ এবং অপরাধ দমন এই বিভাগের কাজের অন্তর্ভুক্ত ছিলো।

পৃষ্ঠা-২৫

বাইতুলমালে জনগণের অধিকার সংরক্ষণ রাসূলুল্লাহর (স) শাসনকালে বাইতুলমাপের আরের উৎস ছিলো প্রধানতঃ পাঁচটি। যথা, মালে গানীমাহ, ফাই, যাকাত, জিযিয়া এবং খারান।যাকাত যে এলাকা থেকে আদায় হতো প্রধানতঃ সেখানকার অভাবপ্রাপ্তদের মধ্যেই বণ্টন করা হতো।রাসূলুল্লাহর (সা। সময়ে কোন সম্পদ বাইতুলমালে জমা হলেই তিনি অস্থির হয়ে উঠতেন এবং স্বল্পতম সময়ের মধ্যে সেই সম্পদ অভাবগ্রস্তদের মধ্যে বিতরণ করে তবে ডিনি স্বস্তির নিশ্বাস ফেলতেন।আবু বকরের (রা) শাসনকালেও উপরোক্ত উৎসগুলো থেকেই বাইতুল মালে সম্পদ জমা হতো। রাষ্ট্রীয় ব্যয়ভার বহনের পর বাকী সব অর্থই জনগণের মধ্যে বণ্টন করে দেয়া হতো।উমারের (রা) শাসনকালে বাইতুলমাল খুব সমৃদ্ধ হয়। তাঁর সময়ে বাণিজ্য শুরু প্রবর্তিত হয়। শুরু ব্যবস্থা উন্নত করার জন্যে তিনি বিভিন্ন অঞ্চলে শুরু অফিস স্থাপন করেন। রাষ্ট্রের বিভিন্ন স্থানে শাখা বাইতুসমাল স্থাপিত হয়।উসমানের (রা) শাসনকালেও বাইতুলমাল খুব সমৃদ্ধ ছিলো। ছিনি ব্যবসা- বাণিজ্যের প্রসারকল্পে বাইতুলমাল থেকে সুদবিহীন ঋণ প্রদান প্রবর্তন করেন।আলী (রা) বলেন, “কর আদায়ের ক্ষেত্রে তোমার খেয়াল রাখতে হবে যে করের চেত্রে করদাতার কল্যাণের গুরুত্ব বেশী। যেই শাসক জমির উর্বরতা ৩ জনগণের সমৃদ্ধির উপর নজর না দিয়ে কেবল কর আদায়ের জন্যে ব্যস্ত থাকে সে অবশ্যজাবীরূপে ভূমি, রাষ্ট্র ও জনগণের ধ্বংস ডেকে আনে।…….. বদি জনগণ বেশী কর আরোপের অভিযোগ আনে কিংবা প্রাকৃতিক দুর্যোগ, অনাবৃষ্টি, সেচ ব্যবস্থার বিপর্যয়, পোকার আক্রমণ, বন্যা ইত্যাদির শিকার হয়ে পড়ে তাহলে তুমি তাদের কষ্ট সহানুভূতির সাথে বিবেচনা করবে এবং তাদের অবস্থার উন্নতিকল্পে তাদের কর কমিয়ে আনবে।…….. কর কমানোর কারণে রাষ্ট্রীয় তহবিলের সংকোচন যেন তোমাকে বিচলিত না করে। কেননা একজন